Главная -
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ от 31 января 2014 г. № 88
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ от 31 января 2014 г. № 88
Вопрос – Ответ
1. Как понимать норму Положения, устанавливающую возможность участия в переговорах «участника (участников)»?
В соответствии с пунктом 62 Положения, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.01.2014 № 88 «Об организации и проведении процедур закупок товаров (работ, услуг) и расчетах между заказчиком и подрядчиком при строительстве объектов» (далее – Положение) в организации и проведении переговоров принимают участие организатор переговоров и участник (участники), что является основанием в случае необходимости проведения переговоров с одним претендентом. Однако, для создания конкурентной среды и получения наиболее эффективных результатов переговоров, рекомендуется использовать возможность участия одного участника при соответствующем обосновании.
2. В соответствии с пунктом 68 Положения: документация для переговоров должна содержать требования, в том числе, к форме, оформлению предложений для переговоров, а также порядку их подачи. Вправе ли организатор переговоров определить представление предложений для переговоров по факсу, по электронной почте?
Согласно пункту 75 Положения участник представляет свои предложения для переговоров в соответствии с требованиями, определенными в приглашении на участие в переговорах и документации для переговоров.
3. Необходимо ли проводить переговоры при закупке товаров стоимостью до 3 000 базовых величин, необходимых для строительства объекта стоимостью свыше 100 000 базовых величин, финансируемого за счет иных источников?
Закупка товаров стоимостью до 3 000 базовых величин осуществляется путем проведения процедуры переговоров.
4. Каким образом организуются и проводятся подрядные торги (торги) в случае, если заказчиком, застройщиком являются физическое лицо, индивидуальный предприниматель (необходимость создания конкурсной комиссии)?
Указ Президента Республики Беларусь от 31 декабря 2013 г. № 591 «О проведении процедур закупок при строительстве» распространяет свое действие на юридических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей.
В случае необходимости создания конкурсной комиссии, специалисты могут привлекаться на договорной основе.
5. В соответствии с пунктом 66 Положения организатор переговоров обязан направить участникам приглашения на участие в переговорах и (или) разместить извещение в информационной системе "Тендеры" на сайте информационного республиканского унитарного предприятия "Национальный центр маркетинга и конъюнктуры цен" в глобальной компьютерной сети Интернет, а также опубликовать его в любых средствах массовой информации.
Имеет ли право организатор переговоров не размещать извещение в информационной системе "Тендеры" на сайте информационного республиканского унитарного предприятия "Национальный центр маркетинга и конъюнктуры цен" в глобальной компьютерной сети Интернет, а также опубликовывать его в любых средствах массовой информации, если он направил участникам только приглашения на участие в переговорах?
Является ли «опубликованием извещения в любых средствах массовой информации» его размещение на официальном сайте организации, созданном в установленном законодательством порядке?
Организатор переговоров обязан направить участникам приглашение на участие в переговорах и при необходимости оповестить об их проведении путем размещения извещения в информационной системе «Тендеры» на сайте информационного республиканского унитарного предприятия «Национальный центр маркетинга и конъюнктуры цен», а также при необходимости в любых иных средствах массовой информации.
Преференциальная поправка применяется организатором подрядных торгов (торгов, переговоров) к ценам предложения участников, предлагающим товары (работы, услуги) происхождения Республики Беларусь и стран, которым в Республике Беларусь предоставляется национальный режим (далее - товары (работы, услуги) отечественного происхождения).
Преференциальная поправка применяется при сравнении цен предложений участников, предлагающих товары (работы, услуги) отечественного происхождения, и цен предложений участников, предлагающих товары (работы, услуги) иностранного происхождения.
Преференциальная поправка применяется только при сравнении цен предложений участников и при заключении договора не применяется.
7. Понятие «участие в торгах»: с какого момента (события) считается, что участник принимал участие в торгах?
Лицо считается участником с момента регистрации его организатором подрядных торгов (торгов).
8. Согласно пп 31.1 Положения предусмотрена процедура снижения цены заказа, при этом «участник вправе дополнительно указать в своем конкурсном предложении процент снижения цены по отношению к своему основному ценовому предложению с приложением соответствующих расчетов и обоснований на случай, если участник будет признан победителем подрядных торгов». Какая цена (основная или сниженная) должна использоваться для оценки и определения победителя?
Оценка конкурсных предложений участников проводится по основному ценовому предложению. Указанный в конкурсном предложении процент снижения цены по отношению к его основному предложению учитывается при заключении соответствующего договора с победителем подрядных торгов.
9. Если на процедуру закупки участник подал предложение с ценой превышающей стартовую цену организатора, обязан ли организатор отклонить такое предложение?
В случае если предложение участника превышает стартовую цену, оно может рассматриваться при условии обоснования участником увеличения цены. При этом Положением не установлено ограничение в отношении изменения стартовой цены в сторону ее увеличения участником.
